一、排污登記管理的企業(yè)可以環(huán)保免責嗎？

根據(jù)《排污許可管理辦法》第四條：“根據(jù)污染物產(chǎn)生量、排放量、對環(huán)境的影響程度等因素，對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者實行排污許可重點管理、簡化管理和排污登記管理。”

同時，根據(jù)《排污許可管理辦法》第十三條：“排污登記表應(yīng)當記載下列信息：（一）排污登記單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、生產(chǎn)經(jīng)營場所所在地、行業(yè)類別、法定代表人或者實際負責人等基本信息；（二）污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準及采取的污染防治措施等。”

根據(jù)《排污許可管理辦法》第三十八條：“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。污染物排放信息應(yīng)當包括污染物排放種類、排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等……”

根據(jù)《排污許可管理辦法》第三十九條：“排污登記單位應(yīng)當在實際排污行為發(fā)生之前，通過全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表……排污登記單位應(yīng)當對填報信息的真實性、準確性、完整性負責。”

根據(jù)《排污許可管理條例》第二十四條：“需要填報排污登記表的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當在全國排污許可證管理信息平臺上填報基本信息、污染物排放去向、執(zhí)行的污染物排放標準以及采取的污染防治措施等信息；填報的信息發(fā)生變動的，應(yīng)當自發(fā)生變動之日起 20 日內(nèi)進行變更填報。”

根據(jù)《排污許可管理辦法》第三十三條：“排污登記單位應(yīng)當依照國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等管理規(guī)定運行和維護污染防治設(shè)施，建設(shè)規(guī)范化排放口，落實排污主體責任，控制污染物排放。”

綜上，排污登記管理并非“環(huán)保免責”，而是對污染物產(chǎn)生量、排放量和對環(huán)境影響程度較小的單位實施的一種簡化管理方式。排污登記單位仍須依法履行污染防治責任，遵守污染物排放標準，落實污染防治措施，并對填報信息的真實性、準確性、完整性負責。因此，“登記≠免責”是明確的法律要求。

二、排污登記管理的企業(yè)需落實哪些環(huán)保責任？

根據(jù)《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十三條：
“排污登記單位應(yīng)當依照國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等管理規(guī)定運行和維護污染防治設(shè)施，建設(shè)規(guī)范化排放口，落實排污主體責任，控制污染物排放。”

根據(jù)《【2016年】國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)[2016]81號）：
“企事業(yè)單位應(yīng)依法開展自行監(jiān)測，安裝或使用監(jiān)測設(shè)備應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，保障數(shù)據(jù)合法有效，保證設(shè)備正常運行，妥善保存原始記錄，建立準確完整的環(huán)境管理臺賬，安裝在線監(jiān)測設(shè)備的應(yīng)與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位應(yīng)如實向環(huán)境保護部門報告排污許可證執(zhí)行情況，依法向社會公開污染物排放數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)真實性負責。”

根據(jù)《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十八條：
“排污單位應(yīng)當按照排污許可證規(guī)定，如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。污染物排放信息應(yīng)當包括污染物排放種類、排放濃度和排放量，以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等。”

根據(jù)《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十九條：
“排污登記單位應(yīng)當在實際排污行為發(fā)生之前，通過全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，提交后即時生成登記編號和回執(zhí)，由排污登記單位自行留存。排污登記單位應(yīng)當對填報信息的真實性、準確性、完整性負責。”

根據(jù)《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十九條：
“排污登記信息發(fā)生變動的，排污登記單位應(yīng)當自發(fā)生變動之日起二十日內(nèi)進行變更登記。排污登記單位因關(guān)閉等原因不再排污的，應(yīng)當及時在全國排污許可證管理信息平臺注銷排污登記表。”

綜上，排污登記管理的企業(yè)需落實以下環(huán)保責任：

1. 運行和維護污染防治設(shè)施：依照國家生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)章等管理規(guī)定運行和維護污染防治設(shè)施，建設(shè)規(guī)范化排放口，落實排污主體責任，控制污染物排放。（依據(jù)：《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十三條）

2. 填報并更新排污登記信息：在實際排污前通過全國排污許可證管理信息平臺填報排污登記表，確保信息真實、準確、完整；登記信息發(fā)生變動時，應(yīng)在二十日內(nèi)變更登記；不再排污時應(yīng)及時注銷登記表。（依據(jù)：《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十九條）

3. 公開污染物排放信息：如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放種類、排放濃度、排放量、污染防治設(shè)施運行情況等信息。（依據(jù)：《【2024年 生態(tài)環(huán)境部部令 第32號】排污許可管理辦法》第三十八條）

4. 保存原始監(jiān)測記錄（如開展自行監(jiān)測）：如企業(yè)依法需開展自行監(jiān)測，則應(yīng)按照國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范進行，保障數(shù)據(jù)合法有效，并妥善保存原始監(jiān)測記錄。（依據(jù)：《【2016年】國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》）

5. 建立環(huán)境管理臺賬（如需）：根據(jù)實際排污情況，建立準確完整的環(huán)境管理臺賬，記錄主要生產(chǎn)設(shè)施、污染防治設(shè)施運行情況及污染物排放情況等。（依據(jù)：《【2016年】國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》）

6. 杜絕違法行為，承擔違法后果：若違法排污，將面臨罰款、責令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，甚至相關(guān)責任人被行政拘留或追究刑事責任。（依據(jù)：《【2016年】國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》第十三條；《排污許可管理條例》第三十六條、第三十七條相關(guān)法律責任條款）

注：排污登記單位是否需開展自行監(jiān)測、建立臺賬，應(yīng)依據(jù)其實際排污情況和國家相關(guān)標準規(guī)范確定，但其對登記信息的真實性、準確性、完整性負有法定責任。

三、排污登記一次備案永遠有效嗎？

根據(jù)《排污許可管理辦法》第三十九條：“排污登記表自獲得登記編號之日起生效，有效期限依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。”

同時，該辦法第三十九條還規(guī)定：“排污登記信息發(fā)生變動的，排污登記單位應(yīng)當自發(fā)生變動之日起二十日內(nèi)進行變更登記。”

此外，該辦法第三十九條亦規(guī)定：“排污登記單位因關(guān)閉等原因不再排污的，應(yīng)當及時在全國排污許可證管理信息平臺注銷排污登記表。”

綜上，排污登記“有效期一般為5年”，并非永久有效，需根據(jù)實際情況及時變更或注銷。