新實施的《排污許可管理辦法》規(guī)定：排污單位應當按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范，依法開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于五年。排污單位對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，不得篡改、偽造。自行監(jiān)測是排污單位履行排污主體責任的重要舉措，開展排污單位自行監(jiān)測監(jiān)督檢查，可有效保證自行監(jiān)測結果的真實性、準確性、完整性，規(guī)范排污單位排污行為，確保污染物達標排放。

自行監(jiān)測錯過要補測么？監(jiān)測超標可以復測么？

問題：我公司為一般工貿(mào)企業(yè)主要從事危險廢物焚燒，目前因環(huán)境監(jiān)測問題有一些疑問特咨詢希望領導予以解答：

1、如焚燒爐在一整個自然月都處于停爐狀態(tài)，此情況是否需要在次月對相關監(jiān)測因子進行補測？

2、如焚燒爐在自然月中只運行了一段時間進行了停爐檢修，且在運行期間因檢測公司計劃原因未進行檢測，此情況是否需要在次月進行對相關檢測因子進行補測？3、部分監(jiān)測因子為一季度監(jiān)測一次，如根據(jù)檢測計劃放在每季度最后一個月進行檢測，但因為某一季度最后一個月停爐檢修未能如期檢測，此情況是否需要在下一季度進行補測？希望領導予以解答。謝謝！

 答復：生態(tài)環(huán)境部《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》第十八條明確，企業(yè)應將自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結果向社會公眾公開，公開內(nèi)容包括：基礎信息、自行監(jiān)測方案、自行監(jiān)測結果、未開展自行監(jiān)測的原因和污染源監(jiān)測年度報告。如焚燒爐在一整個自然月都處于停爐狀態(tài)，本月自行監(jiān)測可不開展，信息公開時說明未開展自行監(jiān)測的原因；

如焚燒爐在自然月中運行一段時間后停爐檢修，自行監(jiān)測未能及時開展，需在次月盡早進行補測，數(shù)據(jù)信息公開時備注說明；對于部分按季監(jiān)測的因子，因停爐檢修等原因未能及時開展監(jiān)測，也需在下一季度盡早進行補測，數(shù)據(jù)信息公開時備注說明。當前，危險廢物和垃圾焚燒企業(yè)自行監(jiān)測信息公開已引起媒體和社會公益組織的廣泛關注，公司應高度重視，計劃停爐檢修時，應及時通知檢測公司盡快實施當月（季）自行監(jiān)測，完整、準確公開監(jiān)測信息，保證信息公開的時效性。未開展自行監(jiān)測的，需公開說明原因。

特別提醒

1. 排污單位應當按照排污許可證規(guī)定和有關標準規(guī)范開展自行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于5年。排污單位應當對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責，不得篡改、偽造。（《排污許可條例》第十九條）2. 自行監(jiān)測報告中排放口編號與排污許可中載明的排放口編號保持一致，一一對應。3. 重點排污單位、實行排污許可重點管理的排污單位，依法依規(guī)安裝運維自動監(jiān)測設施，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。發(fā)現(xiàn)傳輸數(shù)據(jù)異常時，第一時間以數(shù)據(jù)標記方式向生態(tài)環(huán)境部門報告，并及時檢查修復。4. 如遇階段性停產(chǎn)等特殊情況未開展監(jiān)測，及時記載相關情況，自行留存?zhèn)洳椋⒃诩径群湍甓葓?zhí)行報告中上傳情況說明。

未依法開展自行監(jiān)測面臨的法律風險

根據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條規(guī)定：違反本條例規(guī)定，排污單位有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處2萬元以上20萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：

1.損毀或者擅自移動、改變污染物排放自動監(jiān)測設備；

2.未按照排污許可證規(guī)定安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設備并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證污染物排放自動監(jiān)測設備正常運行；

3.未按照排污許可證規(guī)定制定自行監(jiān)測方案并開展自行監(jiān)測；

4.未按照排污許可證規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄；

5.未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息；

6.發(fā)現(xiàn)污染物排放自動監(jiān)測設備傳輸數(shù)據(jù)異常或者污染物排放超過污染物排放標準等異常情況不報告。