省人大常委會法工委有關負責人介紹，目前我省電動自行車保有量超過2000萬輛，在2021年全國已發(fā)生的9525起電動自行車火災中，廣東占比超過12%。由于戶外充電樁不足、充電價格不均等原因，入戶充電現(xiàn)象普遍，“人車同屋”的火災風險高，對此，《實施辦法》增加了電動車消防安全管理的內容。

針對擬建、在建的住宅小區(qū)、住宅建筑和人員密集場所，《實施辦法》明確，應當按照規(guī)定設置電動車集中停放、充電場所，配置符合用電安全要求的充電設施，采取防火分隔措施。

已經建好的小區(qū)怎么辦？《實施辦法》提出，既有建筑場所的產權人、管理人或者使用人應當按照消防技術標準，設置或者改造集中停放、充電場所；無法設置或者改造的，應當加強消防安全管理。

對于電動車使用者而言，《實施辦法》規(guī)定了禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間以及不符合消防安全條件的室內場所停放電動車，或者為其充電。違者將被責令改正，拒不改正的單位將被處1000元至5000元罰款，個人將被處500元至1000元罰款。

《實施辦法》聚焦消防工作相對薄弱環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。

為補齊消防設施建設短板，《實施辦法》提出，水利、農業(yè)、交通運輸?shù)炔块T和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當將消防水源、消防車通道等農村消防設施建設納入農村基礎設施建設工程項目，并按照國家標準改善農村消防安全條件。

我省房屋租賃市場龐大，出租房消防隱患多，消防安全責任誰來負曾多次引發(fā)討論。為此《實施辦法》明確提出，出租人應當確保出租的建筑物或者場所符合消防安全條件。同時，出租人與承租人應當以書面形式明確消防安全責任，未書面明確的，出租人對公用的疏散通道、安全出口、建筑消防設施等進行統(tǒng)一管理，承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責。此外，屬于多產權建筑的，相關的產權人、使用人應當共同確定或者委托統(tǒng)一管理單位對消防安全實施統(tǒng)一管理。

高層等火災高危單位誰來擔任消防安全責任人？《實施辦法》提出，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位和依法確定的消防安全重點單位，其主要負責人要負全面責任。特別是容易造成群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，應當每年至少組織一次消防安全評估。

鑒于我省小微企業(yè)數(shù)量眾多，且小微企業(yè)在消防安全方面的人員配備、專業(yè)支撐等能力不足，《實施辦法》探索性規(guī)定了小微企業(yè)可通過集群托管、資源共享等方式履行相關消防安全職責。

值得注意的是，《實施辦法》還明確了物業(yè)的消防安全責任和街道、村（居）委會的工作職責，進一步厘清各主體責任。

針對群眾關注度較高的物業(yè)消防安全責任，《實施辦法》提出，物業(yè)應當保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，并制定滅火和應急疏散預案，根據(jù)需要建立志愿消防隊等消防組織，開展消防安全宣傳培訓和消防演練。如物業(yè)違反規(guī)定，由消防救援機構或住房城鄉(xiāng)建設主管部門按照職權責令限期改正，逾期不改正的最高處5萬元罰款。

另一方面，如果物業(yè)勸阻、制止違反消防安全管理規(guī)定的行為無效，應當及時報告鎮(zhèn)街，進一步發(fā)揮基層消防綜合治理作用。《實施辦法》提出，鎮(zhèn)街應當明確專門機構或者人員負責消防工作，保障消防工作所需經費，每年組織開展綜合應急演練。村（居）委會應督促監(jiān)護人或其他責任人加強對孤兒、獨居老人等人員的用火用電安全監(jiān)管。